EU-Klimazoll CBAM trifft jetzt auch Autoteile und Maschinen

Ab 2028 sollen Importeure für Stahl- und Aluminiumwaren wie Autoteile oder Maschinen zahlen. Das trifft vor allem China und zwingt globale Lieferketten zum grünen Umbau.

Vom Rohstoff zur fertigen Ware: Ein Systemwechsel

Die EU vollzieht einen strategischen Schwenk in ihrer Klimapolitik. Der CO?-Grenzausgleich (CBAM) wird von einer Abgabe auf Grundmaterialien zu einer umfassenden CO?-Steuer auf industrielle Fertigprodukte. Ein Entwurf des Umweltausschusses des Europäischen Parlaments (ENVI) vom 10. April 2026 sieht vor, rund 180 neue Produktkategorien einzubeziehen.

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Betroffen sind vor allem stark stahl- und aluminiumintensive Güter, die bisher außen vor blieben. Die Liste reicht von Metallkonstruktionen, Rohren und Schrauben über Maschinenteile und Aluminiumbehälter bis hin zu komplexen Industriegütern. Sogar bestimmte Industrieroboter, Getriebe, Räder und Motoren für die Automobilindustrie stehen auf dem Prüfstand. Auch Haushaltsgeräte wie Waschmaschinen könnten erfasst werden.

Der Zeitplan gibt der Industrie zwei Jahre Vorlauf. Während der CBAM für Primärmaterialien wie Zement seit Januar 2026 gilt, sollen die neuen Fertigprodukte erst ab dem 1. Januar 2028 unter die Regelung fallen. Diese Phase soll globalen Lieferketten Zeit geben, ihre CO?-Bilanzierung anzupassen.

Strengere Regeln: Recycling verliert seinen Bonus

Die Ausweitung geht mit deutlich verschärften Bilanzierungsvorschriften einher. Eine zentrale Neuerung betrifft Schrottmetalle. Künftig sollen auch Emissionen aus sogenanntem „Pre-Consumer“-Schrott – also Abfällen aus dem Produktionsprozess – in die CO?-Bilanz einfließen. Das entfernt den bisherigen Klimabonus für viele Recyclingprodukte. Sekundärproduzenten müssen nun lückenlos nachweisen, woher ihr Material stammt.

Zudem prüft die EU-Kommission, indirekte Emissionen aus dem Stromverbrauch bei der Herstellung stärker zu berücksichtigen. Das würde Exporteure aus Regionen mit kohlelastigem Strommix besonders hart treffen. Ein weiterer Paukenschlag: Die Nutzung internationaler CO?-Zertifikate zur Kompensation wird ausgeschlossen. Importeure müssen Emissionen direkt reduzieren oder unter einem von der EU anerkannten nationalen CO?-Preis system produzieren.

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Globale Betroffenheit: China und Indien unter Druck

Die Pläne lösen bei den wichtigsten Handelspartnern der EU Besorgnis aus. Analysen zufolge wäre China am stärksten betroffen – mit potenziell 18 Milliarden Euro an jährlichen Exporten, die unter den CBAM fallen könnten. Auch die Türkei, Großbritannien, die USA und Japan müssten mit erheblichen Belastungen rechnen.

In Indien warnte das Global Trade Research Initiative (GTRI) am 16. April 2026, dass mindestens Exporte im Wert von 1,1 Milliarden Dollar in den Geltungsbereich des erweiterten CBAM geraten könnten. Besonders verwundbar ist die Automobilzulieferindustrie, die fast 27 Prozent ihrer Produktion in die EU exportiert. Viele kleine und mittlere Unternehmen in diesen Lieferketten verfügen jedoch nicht über die komplexen Emissionsmesssysteme, die die EU-Verordnung 2023/1773 vorschreibt.

Nächste Schritte und Ausblick

Die Ausweitung ist Ergebnis der gesetzlich vorgeschriebenen Überprüfung des CBAM nach der Pilotphase. Der zuständige Berichterstatter des Parlaments, Mohammed Chahim, befürwortet die Erweiterung grundsätzlich, drängt aber auf noch strengere Methoden. Als Sicherheitsventil für den Binnenmarkt soll die Kommission die Befugnis erhalten, Produkte vorübergehend von der Regelung auszunehmen, falls es zu extremen Marktverwerfungen kommt.

Der Blick geht bereits weiter: Die EU-Kommission prüft bereits die Einbeziehung von organischen Chemikalien und Polymeren. Sollte der CBAM irgendwann alle Sektoren des EU-Emissionshandels abdecken, könnte der Anteil der erfassten EU-Importe von derzeit fünf auf über 30 Prozent steigen. Für globale Hersteller beginnt nun ein Wettlauf gegen die Zeit, um ihre Produktion transparenter und klimafreundlicher zu gestalten.

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