CLP-Verordnung: Neue Gefahrenklassen treten in Kraft

Ab dem 1. Mai gelten in der EU verschärfte Regeln für die Einstufung chemischer Gemische. Die Industrie steht vor einer der größten regulatorischen Herausforderungen des Jahrzehnts.

Die neuen Vorgaben der überarbeiteten CLP-Verordnung (Classification, Labelling and Packaging) zielen auf langfristige Umwelt- und Gesundheitsrisiken ab, die bisher nicht ausreichend erfasst wurden. Konkret führen sie drei neue Gefahrenklassen ein: für endokrine Disruptoren, persistente und bioakkumulierende Stoffe (PBT/vPvB) sowie persistente, mobile und toxische Stoffe (PMT/vPvM). Besonders die PMT-Kategorie ist für den Grundwasserschutz relevant, da diese Stoffe leicht durch Boden und Kläranlagen wandern.

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Paradigmenwechsel im Chemikalienrecht

„Dies ist ein wissenschaftlicher Paradigmenwechsel“, betonen Experten der Europäischen Chemikalienagentur (ECHA). Der Fokus verschiebt sich von akuter Toxizität hin zu den langfristigen, kumulativen Auswirkungen chemischer Exposition. Für Gemische, die ab dem 1. Mai 2026 erstmals in den Verkehr gebracht werden, sind die neuen Klassen verbindlich. Enthält ein Gemisch einen endokrinen Disruptor in einer Konzentration von 0,1 Prozent oder mehr, muss es entsprechend gekennzeichnet werden.

In Deutschland warnt die Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA) vor den betrieblichen Konsequenzen. Die neuen Gefahreninformationen sind essenziell für die korrekte Gefährdungsbeurteilung nach der Gefahrstoffverordnung (GefStoffV). Arbeitgeber müssen Gefahrstoffe identifizieren – auch wenn noch kein neues Piktogramm existiert. Stattdessen kommen ergänzende Gefahrenhinweise (EUH-Sätze) zum Einsatz.

Komplexe Übergangsfristen für die Industrie

Die Umsetzung folgt einem gestaffelten Zeitplan. Während für neue Gemische ab Mai strikte Vorgaben gelten, dürfen „Bestandsgemische“ – also Produkte, die bereits vor dem Stichtag auf dem Markt waren – noch bis zum 1. Mai 2028 mit der alten Kennzeichnung verkauft werden. Dennoch raten Berater zu zeitnahen Updates: Abnehmer in der Lieferkette verlangen häufig aktuelle Sicherheitsdatenblätter, um ihre eigenen Arbeitsschutzpflichten zu erfüllen.

Für Reinstoffe laufen die Fristen anders: Neue Stoffe unterliegen den Regeln bereits seit Mai 2025. Für bereits im Umlauf befindliche Stoffe endet die Übergangsphase am 1. November 2026.

Die neuen Einstufungen erfordern eine sofortige Überprüfung der betrieblichen Schutzmaßnahmen, um den Anforderungen der Aufsichtsbehörden weiterhin gerecht zu werden. Nutzen Sie diesen kostenlosen Ratgeber mit praxiserprobten Checklisten, um Ihre Gefährdungsbeurteilungen schnell und rechtssicher zu aktualisieren. Kostenlose Vorlagen für die Gefährdungsbeurteilung sichern

Zwar wurden einige administrative Vorgaben, etwa zu Schriftgrößen auf Etiketten, auf 2028 verschoben. Der Kern der neuen Einstufungspflichten bleibt jedoch bestehen. Die 22. Anpassung an den technischen Fortschritt (ATP) bringt zudem neue harmonisierte Einstufungen für bestimmte Stoffe mit sich. Deutsche Unternehmen müssen daher prüfen, ob sich daraus strengere Schutzmaßnahmen nach den Technischen Regeln für Gefahrstoffe (TRGS) ergeben.

Globale Divergenz und Ausblick

Mit der Reform setzt die EU weltweit Maßstäbe, schafft aber eine vorübergehende Abweichung vom global harmonisierten System (GHS). Die neuen Gefahrenklassen sind bisher EU-spezifisch und haben keine eigenen GHS-Piktogramme. Exporteure in Drittländer müssen ihre Produkte für den EU-Markt daher gesondert kennzeichnen.

Nach dem Mai-Fokus warten bereits die nächsten hürden. Ab 1. Juli 2026 gelten verschärfte Regeln für Stoffe mit mehreren Bestandteilen, wie Pflanzenextrakte. Im November folgt die Deadline für Altstoffe. Für die deutsche Chemiebranche bedeutet dies anhaltend hohen Anpassungsdruck, um Marktzugang und Arbeitsschutz gleichermaßen zu gewährleisten.

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