Bundesbaugesellschaft: 16,2 Milliarden Euro Fremdkapital geplant

Die Bundesregierung forciert die Gründung einer neuen Bundesbaugesellschaft (WBG), um dem Mangel an bezahlbarem Wohnraum in deutschen Ballungsräumen entgegenzuwirken. Die finanzielle Basis für das Vorhaben soll im Bundeshaushalt 2027 verankert werden.

Wie aus gemeinsamen Plänen des Bundesbauministeriums und des Bundesfinanzministeriums mit Stand vom 12. November hervorgeht, ist eine weitreichende Kapitalstruktur vorgesehen: Über die kommenden Jahre stellt der Bund 920 Millionen Euro an Eigenkapital bereit, während übrige Gesellschafter 900 Millionen Euro beisteuern sollen. Ergänzend dazu sind 16,2 Milliarden Euro an Fremdkapital eingeplant, die der Bund zu 100 Prozent über Gewährleistungen absichern will.

Struktur als öffentlich-private Partnerschaft

Die Gesellschaft soll im Jahr 2027 zügig handlungsfähig werden. Geplant ist der Start zunächst als GmbH, an der die Bundesrepublik einen Anteil von 51 Prozent hält, während die verbleibenden 49 Prozent auf private und öffentliche Gesellschafter entfallen. Für einen späteren Zeitpunkt wird ein Formwechsel in eine Aktiengesellschaft offengehalten. Den personellen Rahmen bilden zu Beginn des Jahres 2027 rund 30 Beschäftigte.

Für die Errichtung sowie das aufwachsende Eigenkapital sind im Haushaltsentwurf für 2027 zunächst rund 900 Millionen Euro veranschlagt. Der Bund sieht konkret eine Tranche von 320 Millionen Euro für das Jahr 2027 vor, gefolgt von weiteren 600 Millionen Euro für die beiden anschließenden Jahre.

Diese Gelder bleiben allerdings gesperrt, bis der Haushaltsausschuss des Bundestages die Freigabe erteilt. Die grundsätzliche Errichtung der Gesellschaft hatten die Spitzen der Regierungskoalition bereits Anfang Juli vereinbart.

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Koordination statt eigener Bauausführung

Die Bundesbaugesellschaft wird nicht selbst als Bauunternehmen agieren. Das Aufgabengebiet konzentriert sich vielmehr darauf, Bauprojekte zu bündeln, kostengünstige Standards festzulegen und Aufträge am Markt auszuschreiben. Parallel dazu soll das Unternehmen Grundstücke nutzbar machen und zinsgünstiges Fremdkapital mobilisieren.

Ziel der Bundesregierung ist es, auf diesem Weg ein Mietpreisniveau zu erreichen, das im Durchschnitt spürbar unter den Werten bisheriger Neubauten liegt. Zudem soll der Schritt verhindern, dass die Wohnungsnot zunehmend zu einem Standortproblem für die deutsche Wirtschaft wird.

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Angespannte Lage auf dem Wohnungsmarkt

Das Vorhaben trifft auf eine anhaltend schwierige Marktlage. Daten zu Wohnungsfertigstellungen spiegeln den Rückgang der Bautätigkeit wider: Nach 251.900 fertiggestellten Wohnungen im Jahr 2024 sank der Wert im Jahr 2025 auf 206.600 Einheiten.

Für das laufende Jahr 2026 rechnet das ifo-Institut lediglich mit rund 185.000 Fertigstellungen. Gleichzeitig beziffert das Pestel-Institut den bundesweiten Fehlbestand an Wohnungen derzeit auf 1,35 Millionen Einheiten, was den Druck auf staatliche Initiativen zusätzlich verstärkt.